“金农”工程粮食流通数据中心子项建设进展情况

　　“金农”工程一期项目由农业部牵头，我局参与建设，主要负责建设中央本级粮食流通数据中心，指导和协调省级粮食流通数据中心及相关配套环境建设。2002年以来，在农业部的统一组织指导和协调下，粮食子项中央本级部分进展顺利，屏蔽机房、视频会议系统建设和软硬件设备购置等已全面完成，数据接口开发等系统集成工作正在紧张进行；省级部分也取得初步进展。

　　下面，我简要介绍一下“金农”工程粮食流通数据中心子项建设进展情况。

　　一、项目组织实施情况

　　（一）督促成立项目组织协调机构。国家粮食局对“金农”工程涉及粮食部门的项目建设十分重视。2002年“金农”工程前期工作启动后，我局立即成立了“金农”工程粮食项目协调领导小组，办公室设在局办公室，具体负责项目建设协调组织工作。2006年3月，办公室印发通知，要求地方粮食局成立相应机构，推进项目建设工作。据反馈，各省粮食局均成立了以主管局长为组长的项目协调领导小组。

　　（二）组织协调编写两级粮食流通数据中心项目可研报告和初设报告。按照农业部“金农”工程项目建设的统一部署，我们随即组织编写中央本级可行性研究报告，同时着手初步设计编制工作。2006年4月，“金农”工程一期中央本级投资部分粮食流通数据中心项目可行性研究报告编制完成。为推进“金农”工程省级项目建设工作，2006年7月14日，我局与农业部联合召开“金农”工程建设工作视频会议，统一布置省级项目可行性研究报告编制工作。随即，我们组织技术人员，先后赴上海、浙江、山东、河北、黑龙江等省份调研，了解需求，并组织山东、河北、黑龙江等省粮食局有关人员，研究拟订“金农”工程省级粮食流通数据中心可行性研究报告参照样本，指导和督促各省粮食局积极与当地农业部门沟通，共同做好可行性研究报告的编写和报送工作。

　　（三）组织开展中央本级项目建设并基本完成初设确定的主要建设内容。按照国家发展改革委批复的中央本级项目初步设计及概算，我们即按要求有序开展屏蔽机房建设、软硬件设备采购、视频会议系统建设、系统集成以及接口开发等相关工作。2009年12月，屏蔽机房建设全面完工，并通过国家保密局有关技术检测；2010年6月完成全部软硬件设备到货安装、调试和验收工作；2010年10月完成视频会议系统改造建设任务并通过验收。2010年10月开始，我们即组织系统集成工作，经与农业部沟通协商，目前正在着手数据查询、数据统计分析、联机分析、全文检索、数据库维护及安全运行维护等相关集成工作。按照项目建设进度要求，截至2010年底，我局中央本级初步设计概算投资804万元已全部执行完毕。

　　（四）省级粮食流通数据中心建设取得初步进展。“金农”工程省级子项涉及32个省级粮食局。按照项目初设要求，这部分建设任务，在农业部总协调的框架内，由省级农业部门牵头，省级粮食部门参与建设。省级子项建设工作开展以来，在省级农业部门的精心组织和悉心指导下，省级粮食部门积极配合，相关项目建设取得初步进展。从我们掌握的情况看，截至目前，上海、宁夏、新疆兵团等3个省级子项已全部完成建设任务；内蒙、山东、广西、重庆、四川、云南、西藏、甘肃、青海和新疆等10个省级子项已完成资金拨付、项目招标、设备采购等部分建设任务；其余19个省级子项因各种原因，推进相对滞后，目前我们正在督促这19个省级粮食局继续与本省农业厅局沟通，主动接受指导，全力推进工作，尽快追上进度。

　　二、需要协调解决的问题和建议

　　“金农”工程粮食流通数据中心项目建设以来，得到了农业部和省级农业部门的悉心指导和大力支持，从而确保了粮食子项建设工作的顺利推进。在此，我代表粮食流通数据中心项目建设单位，对农业部和省级农业部门给予的支持和帮助，表示衷心的感谢。同时，我们感到，在实际建设过程中还存在一些问题，需要农业部给予协调支持和研究解决：

　　一是项目建设进度落后省份的工作推进问题。目前，在粮食流通数据中心32个省级子项中，仅有3个全部完成建设任务，有10个省级子项虽已启动项目建设工作、但尚未完成全部建设任务，还有19个省级子项仍未启动相关工作。我们将继续督促和指导省级粮食部门，主动加强与本地农业部门的沟通协调，主动接受农业部门指导，积极配合，共同推进项目建设工作。建议农业部进一步督促省级农业部门，切实负起牵头责任，指导和协调省级粮食部门，做好粮食流通数据中心项目建设工作，争取尽快赶上进度。

　　二是涉农、涉粮数据共享问题。根据项目建设整体设计思路，“金农”工程各应用系统和数据中心，以政务外网为运行平台，非涉密涉农、涉粮数据可以在政务外网相关平台上实现共享；涉密数据则通过国务院信息专网传输和共享。经与农业部协商，涉粮共享数据指标已初步确定，目前正在进行数据交换接口设计和数据指标的加载准备工作。建议农业部尽快研究确定涉农数据的共享指标和范围，确保项目建设完成后各类涉农、涉粮数据的充分共享。

　　三是会议精神的传达和落实问题。这次工作会议的召开，对于加快推进项目建设进度、确保“金农”工程一期项目按时验收，以及做好“金农”工程二期项目规划编制准备工作，有着重要的意义和积极的作用。建议农业部在会后，将会议精神形成会议纪要，进一步明确相关责任和建设任务，共同指导省级农业和粮食部门做好项目实施的相关工作。会议纪要印发后，我们将及时转发各省级粮食局，要求他们按照会议有关精神，及时与省级农业部门沟通，抓紧开展项目建设工作，尽快完成项目建设任务，确保“金农”工程项目竣工验收工作的顺利完成。